为认真贯彻全国、全区基层检察院建设工作会议精神，加大力度推进全市基层检察院建设取得新进展，12月8日，固原市人民检察院召开全市基层检察院建设工作会议，对加强新时代全市基层检察院建设作出安排部署。市县（区）两级检察院班子成员、专委及相关部门负责人参加了会议。市检察院党组书记、检察长樊百安出席会议并讲话。

会议传达学习了全国、全区基层检察院建设工作会议精神，从强化政治建设，深化理论武装；聚焦检察职能，加强业务建设；打造过硬队伍，实现素能蝶变；繁荣检察文化，提升内生动力；强化科技应用，提升保障水平；加强组织领导，落实保障措施六个方面二十项具体措施，对加强新时代全市基层检察院建设作出安排部署。

会议指出，检察事业的基础在基层，关键在基层，难点在基层，希望也在基层。基层队伍是检察队伍的生力军，离开了基层这个主体，各项检察工作就成了无源之水、无本之木。加强基层检察院建设是一项系统工程，需要两级院统筹兼顾、合力推动。全市检察机关要深刻认识新时代加强和推进基层检察院建设的重要性、必要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，把推进和加强基层检察院建设这项工作不遗余力、锲而不舍地抓下去。

会议强调，全市检察机关要以深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想为契机，全面深入地贯彻落实全国、全区基层检察院建设工作会议的各项部署，特别是时侠联检察长讲话要求，努力推动全市基层检察院建设取得更大的成效。

一是要提高政治站位，高度重视基层检察院建设工作。基层检察院是检察机关联系和服务人民群众的一线平台，是推动全市检察工作高质量发展的根本。高检院、自治区院历来高度重视基层检察院建设，市检察院党组要始终把基层检察院建设作为推动全市检察事业发展的“突破口”，充分发挥“一线指挥部”作用，坚持以队伍建设为根本，以业务建设为中心，以推进“八化”建设为目标，持续压实“基层建设年”各项措施，推动全市基层检察院建设全面创新发展。

二是要强化政治建设，突出党的绝对领导。检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关，我们要突出政治建设、把牢政治方向，始终围绕党的重大决策和中心任务开展检察工作。要严格贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党组工作条例》等规定，严格执行向同级党委请示报告重大事项制度，把检察工作置于党的绝对领导之下，严格执行党组工作规则、议事规则，有效实现党的组织和工作全面覆盖。要强化政治理论学习，落实意识形态责任制，加强基层党组织建设，不断引导全体检察人员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

三是要突出三个效果，落实以人民为中心发展思想。要牢固树立在办案中监督、在监督中办案的理念，在提高法律监督的精准度、影响力上下功夫，通过优化监督实现强化监督，达到监督办案的政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。要围绕党委政府关注、人民群众反映强烈的热点难点问题，深入推进扫黑除恶专项斗争，积极参与社会乱象整治，做好检察环节社会治理创新工作，依法保障改善民生民利，努力让人民群众从检察工作中感受到更多的获得感、幸福感、安全感。要深入贯彻落实习近平法治思想，坚决克服机械办案、就案办案的倾向，最大限度减少司法负面产出，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四是要围绕中心服务大局，全面推进“四大检察”“十大业务”和十六项重点工作。要紧紧围绕市域经济社会发展大局，以打好三大攻坚战、“六稳”“六保”、支持民营企业经营发展等为中心，找准切入点、着力点，善于运用法治思维和法律手段为经济社会发展提供有力司法保障。要突出基层检察院办案主体地位，充分发挥各项检察职能，努力做优刑事检察，做强民事检察，做实行政检察，做好公益诉讼，推动未检工作创新发展，实现“四大检察”“十大业务”全面充分协调发展。要将时侠联检察长提出的十六项重点工作，作为全市检察机关抓基层院建设的重要抓手，通过认领任务，压实责任，制定措施，抓好落实，做出成效。

五是要提升办案质效，发挥检察官业绩考评杠杆作用。要进一步加强对检察官业绩考评重要性的认识，明确检察官业绩考评是落实司法责任制改革和员额制改革的重要措施，是提升检察官办案质效的重要举措。全市检察机关要切实提高思想认识，增强做好检察官业绩考评工作的自觉性，通过完善考评指标，优化考评分值等，真正考出检察官的办案实际，让检察官明确自己的差距和不足，明确改进的方向。要加大考评结果的运用，形成能者上、平者让、庸者退的员额检察官动态管理机制，真正发挥好考评工作的“风向标”“指挥棒”作用，推动检察官更加尽责履职，把案件办到极致、办到最好。

六是要优化队伍素能，持续加强检察队伍建设。检察队伍建设是基层检察院建设的核心，我们要紧扣检察事业发展需要，进一步加强和完善基层班子结构，加大优秀年轻干部培养选拔使用力度，坚持专业化发展方向，强化人才队伍建设，从严管好班子和队伍，努力打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬检察队伍。要持续巩固文明单位创建成果，充分发挥文明单位创建在提升单位整体水平和提升检察队伍素能方面的重要作用，在保持全市检察机关全区文明单位和市院、泾源、西吉县院全国文明单位基础上，其余三个基层院要积极创建全国文明单位，不断增强固原检察事业向前发展的精神力量。